Verksamhetsberättelse 2023
En säsong är till ända där mycket av domarverksamheten återgått till det normala. Utbildningar för distriktsdomare, domare för 11 mot 11, samt 9 mot 9 hölls under vintern och våren. Vi har eftersträvat tillsättning av rätt domare till rätt match med en rimlig belastning. Vad gäller domare i 9 mot 9-serierna har tillgången sett ut att vara tillräcklig sett till antal, men en ojämn geografisk fördelning har ändå gjort att en del föreningar haft svårt att hitta domare.
Utvecklingsmöjligheter för domarna sker delvis med observationer och coachning, detta är något vi vill utveckla. Observationer sker redan i samverkan med de lokala domarklubbarna, något vi uppskattar och vill fortsätta utveckla. Bättre förutsättningarna för att fler domare ska få chansen att observeras har varit föremål för dialog under året och här är utökad samverkan med domarklubbarna en viktig nyckel. Likaså återkopplingen från föreningar för att vi ska se var behoven är större än tillgången, så tack till er som varit delaktiga i responsen. Vad gäller coachning för domare i division 4, 5 samt flickor och kvinnor som dömer, så har den fortsatt löpande under året. Coachning och observation av Steg 2-domare skedde i samband med årets domarläger på Dalecarlia Cup. Med goda insatser från våra domare hade vi anledning att vara stolta.
Stolta har vi även varit i andra sammanhang där domare från Östergötland har representerat oss väl, exempelvis vid Gothia Cup genom Elaine Stensson. I samband med den damallsvenska avslutningen mottog Daniel Johansson utmärkelsen som Årets domarvän från Sveriges Elidamdomare (SEDD). Till Årets domare 2023 har ÖFF utsett Joakim Wik.
För våra yngre domare har vi redan nämnt samverkan med domarklubbarna. Där har observationer av 9 mot 9 domare, samt hjälp med tillsättning för de föreningar som så önskar varit värdefullt. Våra lokala domarutbildare (LDU) har utöver domarutbildningar från 9 mot 9 och uppåt, även kompletterats med föreningsdomarutbildare (FDU) som funnits till hands för de föreningar som önskar hjälp med sina utbildningar för domare upp till 7 mot 7. Detta har skett i samverkan med RF-SISU.
Den arbetsinsats som görs för yngre domare i samband med ”Ingen domare – ingen match” bör också nämnas. Projektansvarig Elaine Stensson har varit central för framgången, där unga tjejer och killar som dömer, ska känna stöd och uppmuntran att fortsätta domarkarriären. Utöver utbildningar och observationer har vi även haft glädjen att träffa ett 60-tal unga domare vid två event i Linköping respektive Norrköping, där vi fikade, tittade på damallsvensk fotboll samt delade ut deras nya domartröjor. Vi vill samtidigt framföra vår tacksamhet till Advokatfirman Glimstedt som deltog i eventet och gör hela projektet möjligt.
I andra änden av spannet har vi våra äldsta domare och spelare. I år genomförde SvFF för första gången en nationell gåfotbollsdomarutbildning i samverkan med ÖFF. Denna lockade deltagare från hela landet, inklusive Östergötland och ägde rum på Bilbörsen Arena, där kursledare och domare avslutade med att tillsammans gå på Östergötlands första damallsvenska derby någonsin. Att det var Linköping FC och IFK Norrköping som kämpade om segern vet nog de flesta, men låt oss ta tillfället i akt att nämna att även huvuddomaren i denna historiska match var östgötsk, nämligen Paul Shamoun.
Från glädjeämnen till utmaningar, så har ett tufft matchklimat fortsatt att vara en viktig fråga. Detta är något som fler kommittéer än Domarutvecklingskommittén (DK), tillsammans med kansliet, ser behov av att hitta lösningar på. Matchklimatet har varit avgörande för flera domare som väljer att sluta, men ett gott matchklimat kan också vara en faktor som gör att domare fortsätter döma och utvecklas. Det är något vi tillsammans strävar mot. Här är målet att kunna fokusera med på matchmiljöer bland annat med fler matchobservationer och matchvärdskap. Vi vill även genom en armbindel för domare under 18, synliggöra att det är yngre domare som dömer, för att omgivningen ska ha detta i beaktande och ta särskilt ansvar för sitt bemötande. Det förberedande arbetet med armbindeln inleddes under hösten 2023, för att kunna ta den i bruk under säsongen 2024.
Med hopp om fortsatt framgång och utveckling på domarområdet vill vi passa på att tacka instruktörer, observatörer, coacher, domartillsättare, ledamöter i DK och domarklubbar, övriga nyckelpersoner och inte minst, alla domare ute på planen. Inte heller säsongen 2023 skulle ha varit möjlig utan er. Tack för era val, era ansträngningar, era ambitioner och all er tid! Vi ser fram emot att göra 2024 ännu bättre tillsammans med er.
Handlingsplan för 2024 och 2025
DK har som huvudansvar att säkerställa tillgången på välutbildade domare för att hantera all matchverksamhet, samt utveckla domarverksamheten i distriktet. Domarverksamheten ska spegla samhället och fotbollsfamiljen både vad gäller mångfald och jämställdhet. Konsekvensen av detta blir att satsningar delvis behöver riktas mot underrepresenterade grupper, vilket bl.a. sker genom projektet ”Ingen Domare – Ingen Match”, där målgruppen är unga och kvinnor. Utvecklingen ska ske i nära samverkan med övriga fotbollsfamiljen. Likabehandling av domare, samt att varje domare får möjlighet att nå sina respektive mål, är centralt för arbetet i DK. Att synliggöra i vilken grad den målsättningen uppnås, samt att inta olika perspektiv för att se om, hur och varför likabehandlingen brister, är en förutsättning för att kunna utvärdera om vi närmar oss det målet.
DK värnar om att arbetsmiljön före, under och efter match ska vara acceptabel och tillfredställande för domarna, men även för spelare och ledare. Det är en förutsättning för att lyckas rekrytera, behålla och vidareutbilda domare, och även på detta område behöver vi systematiskt identifiera brister och analysera hur vi kan ge våra domare de bästa möjligheterna att göra bästa möjliga jobb. Målsättningen är att varje match ska ledas av rätt domare, med rätt förutsättningar.
Mål
I februari 2026 ska det finnas fler välutbildade domare än i december 2023. 
Efter säsongen 2025 ska fler domare ligga på eftersträvad belastning än efter säsongen 2024. Eftersträvad belastning sätts till två matcher per vecka för div 4 och 5, respektive tre matcher per vecka för övriga divisioner.
Strategier
-
att arbeta utifrån projektet ”Ingen Domare – Ingen Match” för att skapa förutsättningar för ungdomsdomare att utvecklas
-
att utveckla samverkan med de lokala domarklubbarna
-
att säkerställa att domare som dömer div 4 och div 5 herrar samt div 2 damer har en utvecklingsplan med fokuspunkter framtagen tillsammans med respektive domares coach
-
Respekt i Fotboll (RiF) – arbeta med RiF för att främja arbetsmiljön för våra domare
-
att ta reda på var i utbildningsstegen vi tappar domare och varför? Följa trenden för domarnas belastning i jämförelse med tidigare säsonger
Aktiviteter
-
Rekrytera och behålla ungdomar utifrån deras förutsättningar
-
Genomföra regelbundna utbildningar och fortbildningar för nya och befintliga domare med hjälp av välutbildade Lokala Domarutvecklare (LDU)
-
Genomföra regelbundna observationer så att varje domare utvecklas så långt som möjligt med hjälp av välutbildade Lokala Domarobservatörer (LDO)
-
Årligen genomföra utbildningsläger under sommaren för domare
Mål
I februari 2026 ska det finnas fler kvinnor som dömer fotboll än i december 2023. 
Strategier
-
att satsa på träffar och utbildningar där kvinnor känner sig extra välkomna
-
att implementera en modell för mentorskap för kvinnor som dömer fotboll
-
att implementera ett nätverk för kvinnor som dömer fotboll inom distriktet
-
att ta reda på var i utbildningsstegen vi tappar kvinnor som dömer fotboll, och varför
Aktiviteter
-
Genomföra träffar riktade mot tjejer inom projektet ”Ingen Domare – Ingen Match”
-
Genomföra riktade träffar för kvinnor som dömer fotboll
-
Genomföra träffar och utbyten inom nätverket och utanför distriktet för kvinnor som dömer fotboll
Mål
I februari 2026 ska antalet matcher som bemannas av rätt antal domare, med rätt klassificering vara fler än i december 2023.
I februari 2026 ska antalet domare som fortsätter och utvecklar sina färdigheter, vara fler än i december 2023.
I februari 2026 ska vi ha minst en östgötsk domare i div 1 herr (Ettan), som en del av ett långsiktigt mål att 2035 ha minst en östgötsk domare i varje serie.
Strategier
-
att utveckla samverkan mellan tjänstepersoner på kansliet, coacher och lokala domarklubbar för att säkerställa en fungerande domartillsättning
-
att regelbundet träffa distriktets domarcoacher
-
att regelbundet erbjuda domare utvecklingssamtal med domarcoacher
Aktiviteter
-
Genomföra träffar med lokala domarklubbar
-
Genomföra avstämning efter halva säsongen för coacher och domare
Basuppgifter
DK ska:
-
upprätta klassificering i distriktet
-
tillsätta domare i distriktsserier samt AD i div 2-3 herr
-
tillsätta domare i div 1-2 dam samt återbud i Elitettan
-
utse coach div 4, damcoach och rekryteringsansvarig
-
genomföra stegutbildning (steg 1 och 2) i enlighet med UEFA Referee Convention
-
rekrytera, utbilda, fortbilda och följa upp distriktsdomare och ungdomsdomare